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正规网赌软件app关于2019年度法治政府建设情况的报告
发布时间:2020-04-03 查看次数:

根据国家和我市法治政府建设的相关要求,现将我中心2019年度法治政府的建设情况报告如下:

一、2019年度主要举措及成效

(一)落实责任加强能力建设

1.坚持“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责规定。将建设法治政府摆在全中心工作的重要位置,注重发挥党组在推进中心法治建设中的领导核心作用,及时听取有关法治建设工作汇报、研究解决有关重大问题,按照规定及时报告法治政府建设情况。

2.注重干部队伍法治能力建设。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持党组理论中心组学习制度,使学习制度化、规范化;组织系统干部职工参加法治理论知识学习考试,考试成绩均在合格以上。

3. 推进科学民主依法决策。进一步完善行政决策程序,建立健全法律顾问制度,对行政执法、规范性文件制发及合同、协议的合法性审查、签订等工作提供法律支持,加强对重大行政决策的合法性审查。

(二)优化服务,依法履职

1.助力优化营商环境。一是住房公积金汇补缴等日常缴存业务全面实现在线办理,主要提取业务类型均已实现在线办结,提取资金秒级上账,贷后变更业务实现“零跑路”。二是通过应用电子签章、电子档案等技术,大力推行办件无纸化,凡是通过系统协查的不再提供证明材料,线上办理的缴存、提取均实现“零要件”、个人临柜提取不再收取复印件;贷款办理全面实行影像化、无纸化。三是继续严格落实国家及我市降比减负政策,继续支持困难企业降比缓缴,全年为企业减少支出8亿元,从2016年以来累计为企业减少支出23个亿。四是继续推动工行、建行等主要商业银行对缴存公积金的民营企业开展便捷、免担保、低利率的定向信用贷款服务,企业建缴住房公积金情况纳入市经信委商业信用价值贷范围,截至12月底,工、建两行已授信逾1亿元。五是加强部门联动,将企业建立住房公积金情况纳入我市构建和谐劳动关系质量评价体系,将职工公积金权益纳入我市集体劳动合同协商内容、和谐劳动关系质量评价体系及市级相关部门评先评优标准;为592家企业做好上市的政策宣传及缴存相关服务,推动实现拟上市企业的全员缴存。六是全面建成了综合服务平台,形成包含11个线上服务渠道的新型公共服务体系,并实现“一渠道注册,全渠道通用”便民模式。2019年综合服务平台注册人数新增81万,总访问量达2.9亿次,其中微信公众号访问量2619万次。

2.加强规范性文件管理及信息公开工作。严格按照规范性文件制定管理的要求,做好规范性文件的起草、征求意见、备案等工作;按照信息公开的要求发布最新政策文件,及时公布2019年年度报告等。

3.依法化解社会矛盾纠纷。畅通信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,全年收到并处理各类咨询及信访41435件,保障了信访人合理合法诉求。

(三)加强行政执法,加强与法院联动机制建设

1.稳步推进行政执法,对经营正常、屡催不建的企业,适时开展行政执法,切实维护职工权益。截至2019年12月,对未依法缴存单位立案查处79件;将行政执法情况纳入各机构年度考核指标。

2.加大违规提取整治力度。一是进一步完善了身份、房屋、住房贷款、婚姻、低保等信息的联网协查机制。二是联合市财政局、人行重庆营管部、市公安局、市城管局、市市场监督管理局、市网信办等部门,开展“治理违规提取住房公积金联合整治月”行动,集中清理违规提取信息。截至2019年12月,共查处违规提取84件,移交违法线索16件,公安机关立案审查8件、对违规提取职工依法治安拘留1起、对违规提取职工依法处以罚款1起,违规提取态势得到有效遏制,职工合规提取意识得到进一步增强。我市治理违规提取经验纳入住建部落实中央城市工作会议精神经验交流材料。

3.加强执法主体建设和人员资格管理。组织新进人员29人参加市司法局行政执法培训,均合格取证;完成125名执法人员到期执法证的换证工作。

4.与市高级人民法院联合印发《关于进一步加强协作联动机制的通知》(渝高法﹝2019﹞124号),进一步加强与市高级人民法院协作联动机制建设。

(四)广泛开展法治宣传

1. 加强政策宣传,提高制度影响力。开展2019年度政策宣传月活动,全年共开展宣传培训190余批次,培训缴存单位近2.5万家,发放资料11万余份;参加市台办举办的两期“重庆惠台58条”专题宣讲培训会,向全市在渝台资企业宣传公积金政策,市台协、台资企业代表共计120余人参加了培训;开展“庆祝新中国成立70周年暨‘建功新时代 向祖国献礼’业务技能竞赛”,进一步扩大了公积金制度的知晓度和影响力。

2.开展扫黑除恶专项斗争,强化舆论宣传,引导职工合规提取公积金。通过主流媒体、网站等渠道加大违规提取违法后果宣传力度,积极参与全国公安经侦系统“打击和防范经济犯罪5.15集中宣传日”活动,引导职工合规办理提取。

(五)规范内部管控,接受全方位监督

1.规范内部管控。一是完善审核机制,建立内部岗位牵制机制,按照提取初审、复核岗位不相容原则设置岗位权限,实行定期轮岗,筑牢受理审核、重点复核、内审稽核“三道防线”。二是强化风险防控。将廉政风险和业务风险防控相结合,全面梳理业务风险点,将控制流程和控制标准嵌入系统。三是建立审计稽核系统和风险防控系统,将风险点控制嵌入业务管理各个环节。四是加强内部业务培训。不定期召开专题业务培训和经验交流会,有效提升工作人员业务水平。

2.接受全方位监督。配合接受国家审计署和市审计局对我中心的审计工作,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,认真听取缴存单位和职工意见和建议,优化业务办理,改进服务方式。

二、存在不足

我中心在法治政府建设工作上虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足:

一是规范执法仍有差距。基层执法指导机制力度不够,对基层执法工作的指导有待加强,各区县间执法工作开展情况差距较大。

二是队伍建设有待提升。部分区县执法人员数量偏少,专业能力素质有待提高,执法水平和执法装备等保障能力仍较薄弱,与执法需求不相匹配。

三是法治宣传不够深入。宣传的形式、渠道不够多样,宣传受众人员有限;对相关法律法规的宣传成效还不够明显。

四是便民利民措施推广力度有待进一步加强。目前,住房公积金缴存业务和主要提取业务均已实现在线办理功能,但在线办理推广力度有待进一步加强。

三、2020年度主要工作安排

2020年,我中心将继续全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院及市委市政府关于法治政府建设的决策部署,采取以下主要措施继续加强中心的法治政府建设:

一是进一步健全完善依法行政制度措施,依法履行职责;加强业务培训,提高执法人员执法水平;加强依法行政保障能力建设,依法履行行政执法职责。

二是深入开展扫黑除恶专项斗争,加大违规提取治理工作力度,建立健全公积金失信惩戒机制。

三是加快便民利民措施推广,助力优化营商环境;深入推进降比减负工作,支持困难企业发展。

四是加强与市高法院、基层法院的联动协作,稳步推进行政执法,配合法院系统做好公积金扣划执行工作,妥善处理执法维权案件。



 

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2020年03月31日

 

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